Так, в конце 1918 и в первой половине 1919 года переста­ет существовать большинство русских частновладельческих фирм.

Обострившаяся к этому времени гражданская война, на­ступление интервентов и организация блокады вокруг молодой Советской республики побуждают Коммунистическую партию внести существенные изменения в экономическую политику. Вводится так называемый «военный коммунизм». Советская власть берет теперь в свои руки не только крупные, но и сред­ние и мелкие предприятия. Эти меры распространяются и на предприятия культуры.

27 августа 1919 года В.И. Ленин подписывает декрет о переходе фотографической и кинематографической торгов­ли и промышленности в ведение Народного комиссариата по просвещению. Согласно декрету, кинематограф объединяется в руках государства, а все киноимущество (здания, реквизит) объявляется национальным достоянием. День подписания Де­крета принято считать официальной датой ликвидации русской капиталистической и начала советской кинопромышленности.

Национализируя кинопредприятия, государство имело в виду создание более широкой, чем до сих пор, материально-техни­ческой базы для развертывания советского кинопроизводства. Проведение в жизнь Декрета о национализации кинодела по­ручается Всероссийскому Кинокомитету, переименованному к этому времени во Всероссийский фотокиноотдел (ВФКО) Нар- компроса, в ведение которого переходят все кинематографичес­кие учреждения и предприятия на территории РСФСР.

Однако к моменту издания Декрета кинопромышленность была так основательно разрушена саботажем предпринимате­лей, что в руки ВФКО фактически перешли не предприятия, а пустые коробки зданий: киноателье без аппаратуры и обо­рудования, прокатные конторы с остатками рваных лент, без­действующие кинотеатры. Положение осложнялось тем, что в стране отсутствовала пленка: старые запасы были израсходова­ны, импорт новых партий в условиях блокады был связан с ис­ключительными, почти неодолимыми трудностями. Положение с пленкой было настолько катастрофическим, что по просьбе ВФКО Ленину пришлось дать распоряжение Наркомату здраво­охранения о передаче кинематографии части запасов фотогра­фической пленки, предназначавшейся для медицинских рентге­носъемок. Разумеется, о сколько-нибудь значительных затратах на восстановление кинопроизводства (тем более на постройку заводов кинофотоматериалов и аппаратуры) речь не шла.