Сервис и услуги. Комплексный подход - Нестеров А. В.
В соответствии со ст. 11 [7],
функции должностных лиц органов
государственного контроля (надзора), при проведении
мероприятий по контролю входят не только выявление, предупреждение, но и
пресечение нарушений обязательных требований, т.е. самостоятельные действия по
изъятию продукции, остановке процессов, ликвидации отрицательных последствий в
окружающей природной среде.
12.3
Понятия контроля, надзора и мониторинга
В завершении выскажем наши соображения по поводу контроля,
надзора и мониторинга. Контроль есть взаимодействие контролирующего органа и
подконтрольного объекта, при котором в случае, если подконтрольный объект не
удовлетворяет требованиям норм, правил и условий, контролирующий орган может
управлять данным объектом.
Надзор - взаимодействие надзирающего органа и
поднадзорного объекта, при котором в случае, если управляющий орган
поднадзорного объекта не удовлетворяет требованиям норм, правил и условий,
надзирающий орган может управлять управляющим органом данного объекта, если он
имеется.
Мониторинг - взаимодействие органа по мониторингу и
выборки объектов мониторинга (у которых нет органа управления или они не
подвержены управлению), при котором в случае, если элементы данной выборки не
удовлетворяют требованиям норм, правил и условий, орган по мониторингу может
принять участие в управлении вышеуказанными нормами, правилами и условиями.
Скрининг - сочетание мониторинга и надзора в виде
взаимодействия органа по скринингу и выборки объектов скрининга, при котором в
случае, если элементы данной выборки не удовлетворяют требованиям норм, правил
и условий, то орган по скринингу может требовать от управляющих органов данных
элементов, выполнить определенные действия. Например, при обследовании людей на
предмет наличия признаков туберкулеза, требовать от выявленных больных пройти
процедуру лечения.
188 
