Сервис и услуги. Комплексный подход - Нестеров А. В.
В общем случае, лицензирование есть предоставление
владельцем некоторых прав другому лицу, разрешение на совершение в определенной
стране и в ограниченный период времени одного или более действий
(деятельности). Юридический документ, свидетельствующий о данном разрешении,
называется лицензией. Лицо, дающее разрешение, именуется лицензиаром, а
получающее - лицензиатом. Лицензия выдается обычно на определенных условиях,
которые оговорены в лицензии. В качестве лицензиара, могут выступать органы
власти или лица, обладающие исключительными правами. Одним из условий лицензии
может быть выплата денег за предоставляемую лицензию, а также некоторые условия
к персоналу, оборудованию, производимому продукту или рынкам, на которых
распространяется продукт. С другой стороны лицензия может содержать обязанности
со стороны лицензиата, в частности, оспаривания в суде решения об аннулировании
лицензии, т.е. одностороннем расторжении лицензии, которая фактически является
контрактом.
Далее рассмотрим, что представляют,
на наш взгляд, такие виды деятельности контролирующих органов как: квотирование, регистрация,
регламентация, аттестация и квалификация, т.к. в
публикациях не имеется единой точки зрения.
В общем случае, квотирование есть предоставление
владельцем некоторых прав другому лицу разрешения на определенную долю участия
в разделе ограниченного объекта (квоты), например, товара в отношении его
количества и (или) стоимости, которое выдается (вводится) на определенное
время, на определенных рынках, на определенные группы товаров. В качестве
примера международного квотирования, можно привести процедуру квотирования на
выбросы парниковых газов, где квота - право на сверх нормативный выброс
определенного количества парникового газа.
183 
