Сервис и услуги. Комплексный подход - Нестеров А. В.
Услугополучатель, который
добровольно обратился в орган по оказанию государственных услуг для реализации
своих прав или законных интересов, либо был вынужден обратиться для исполнения
своих конституционных обязанностей с целью получения содействия в их
исполнении, вступает в процесс взаимодействия с данным органом, который должен
соответствовать стандартным требованиям.
Среди этих требований мы не найдем требования «о
признании, установлении, изменении или прекращении их прав, а также получении
материальных и финансовых средств для их реализации в случаях и порядке,
предусмотренными законодательством, установлении юридических фактов или
предоставлении информации по вопросам, входящим в компетенцию исполнительного
органа государственной власти и включенных в реестр государственных услуг».
Данные требования относятся к функциям органа по оказанию
государственных услуг, а не к процессам взаимодействия. Другое дело, что
Сводный реестр государственных услуг должен быть элементом системы
стандартизации, т.к. в соответствии с принципами стандартизации информация о
документах по стандартизации должна входить в систему стандартизации в виде
информационного фонда стандартов и документов по стандартизации. Кстати, в этот
фонд должен входить не только реестр государственных услуг и реестр стандартов
государственных услуг, но и регистр органов по оказанию государственных услуг.
Кроме того, в статье 4 Проекта необходимо отразить
перечень принятых и рассматриваемых стандартов государственных услуг,
Библиотеку (архив) принятых и рассматриваемых стандартов государственных услуг.
А также должна существовать классификация стандартов государственных услуг, в
частности, типовые стандарты, модельные (примерные) стандарты, стандарты
государственных услуг, а также так называемый стандарт взаимодействия.