5.3   Идентификация и диагностирование продуктов

Процессы исследования (испытания) и измерения, проводимые персоналом (служащими, сотрудниками, работниками) государственных органов, государственных учреждений, юридических лиц или индивидуальными предпринимателями сопряжены с отбором образцов, проведением обследований и выполняются в соответствии с правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, представляют собой процессы производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации, в отношении которых могут устанавливаться требования, как к объектам технического регулирования, т.к. они могут быть сопряжены с безопасностью результатов деятельности и процессов производства, эксплуатации, утилизации, хранения, перевозки и реализации, а также процессов оказания услуг.

При этом продуктами данной деятельности являются не только овеществленные в форме протоколов исследований (испытаний) и измерений, а также в виде соответствующих официальных документов государственного или иного образца (сертификаты, декларации и т.п.), но и исследованная (испытанная) и измеренная продукция, исследованные (испытанные) и измеренные процессы производства, эксплуатации, утилизации, хранения, перевозки и реализации.

Важным термином является «идентификация продукции», который определяется в Законе как установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам (абз.10 ст.2). На наш взгляд, должен использоваться термин «идентификация продукта» для установления (определения) соответствия показателей продукта установленным требованиям в техническом регламенте, стандарте, договоре. Фактически термин «идентификация продукции» подразумевает определение групповой идентичности, и поэтому противоречит основному смыслу идентификации, как индивидуальному соответствию двух однородных свойств или состояний одного объекта с некоторыми допустимыми отклонениями и совсем не соответствует «установлению тождественности», т.к. тождество предусматривает абсолютное равенство. Понятно, что существенные признаки экземпляра исследуемой продукции, как неотделимые от него, не могут быть тождественны характеристикам продукции, как ее описанию. Даже если в качестве характеристики продукции взять образец продукции, то и тогда тождественность не может быть достигнута, т.к. при установлении будут сравниваться два объекта, а не два свойства или состояния одного и того же объекта. В данном контексте лучше использовать термин «диагностирование продукции», т.к. именно диагностика представляет собой определение соответствия (несоответствия) свойств или состояния экземпляра продукции или всей партии продукции требованиям технического регламента, стандарта, договора и в необходимых случаях установление причин несоответствия, в том числе, метода, с помощью которого это несоответствие получено, например, при фальсификации. Естественно, для того чтобы услуги как фактический объект попадали под действие данного закона, они должны входить в понятие продукт.