•       продовольственную безопасность, особенно среди домашних хозяйств с низким уровнем доходов как в городе, так и в сельской местности;

•       обеспеченность факторами питания посредством такой политики в области производства, которая обеспечивает удовлетворение пищевых потребностей; и

•       устойчивость производства пищевых продуктов для растущего городского населения Европейского региона.

НЕОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ И ФАКТОРАМИ ПИТАНИЯ

Одни люди в Европейском регионе обладают доступом к магазинам, переполненным пищевыми продуктами со всего земного шара, и имеют в кармане деньги для их покупки. Другие не имеют ни того, ни другого, и порой у них бывают дни, когда они едят только один раз, а то и вообще ничего не съедают за весь день. Их продовольственные запасы ненадежны, а также, вероятно, и небезопасны, и в них недостаточно незаменимых пищевых веществ. Такое неравенство можно встретить в каждой стране Европы.

Процесс определения и измерения бедности является комплексным, так как существует много форм проявления бедности и она проявляется на многих уровнях социальной организации, как, например, на уровне сообщества, домашнего хозяйства и отдельного индивида (7). Бедные люди испытывают отсутствие гарантированного дохода, нехватку пищевых продуктов или имеют продукты низкого качества, у них низкого качества жилье и одежда. У них мало домашнего имущества (как, например, обстановки и утвари) и средств производства (таких, как инструменты и земля). Эти условия создают трудности в поддержании здоровья и благополучия и повышают зависимость, ощущение беспомощности и уязвимости, толкая людей на преступления и антиобщественное поведение. Домашние хозяйства с низким уровнем доходов не обладают коллективными средствами, которые требуются для обеспечения основных потребностей детей и создания сетей взаимной поддержки, и зависят от помощи со стороны, в особенности от государственного сектора. В бедных сообществах отсутствует инфраструктура, неразвита сфера услуг, они характеризуются нестабильностью и разобщенностью.