Выработка более широкого подхода к анализу риска

Когда оценка риска сопряжена с большими неизвестными величинами научного плана и значительными экономическими интересами и когда необходимо учитывать важнейшие социальные проблемы, некоторые виды оценки риска могут стать очень сложными: например, когда оценивается влияние глобальных перемен. В области безопасности пищевых продуктов этот подход рассматривался в документах, представленных в Европейский парламент (94). Как перед оценкой риска, так и во время нее необходимо видеть и учитывать факторы, не имеющие отношения к науке, но определяющие рамки научных дебатов (см. рис. 4.4).

Включение факторов, не имеющих отношения к науке, в процесс оценки могло бы в значительной мере снять обеспокоенность по поводу того, что в сегодняшних процессах игнорируются интересы потребителей. Организационные структуры, способные заниматься такой формой оценки риска, еще не созданы, но они могут оказаться политически целесообразным средством побуждения потребителя к тому, чтобы согласиться с методами оценки риска.

Рис. 4.4. Два подхода к анализу риска

Традиционная модель

Источник: адаптировано из МШэЬпе (95).

Пока же ввиду того, что с экономической точки зрения чрезвычайно важно иметь приемлемый для всех принцип, на котором можно было бы строить международную систему регламентации пищевых продуктов, было предпринято несколько попыток улучшить отношение потребителей к анализу риска. К ним относится применение принципа предосторожности и учет факторов, не связанных с наукой, при установлении стандартов международной торговли.