•       поощрение сотрудничества путем привлечения розничных торговцев и органов планирования к принятию решений на местном уровне по вопросам снабжения пищевыми продуктами и помощь мелким розничным торговцам в изолированных районах.

Европейское региональное бюро ВОЗ разработало План действий в области пищевых продуктов и питания в городах и пригородных районах (26), в котором содержатся элементы действий на уровне местного сообщества по укреплению социального согласия и снижению неравенства за счет местного производства пищевых продуктов для местного потребления.

Для оценки результативности подобных инициатив не­обходимы инструменты, которые чутко реагируют на политические и общественные процессы и учитывают показатели питания и частоту пищевых токсикоинфекций. При анализе факторов, влияющих на успех подобных проектов (27), было признано, что у участников проектов могут возникать трудности в определении поддающихся измерению результатов, и было отмечено, что вероятность успеха подобных проектов была выше, когда проекты обеспечивались стабильным финансированием, а участвующие в них люди были хорошо обучены.

В некоторых европейских странах частный сектор экономики предоставляет помощь в обеспечении пищевыми продуктами в форме продовольственных банков - программ по сбору, хранению и распределению среди нуждающихся людей излишков пищевых продуктов, предоставляемых производителями, предприятиями розничной торговли и общественного питания. Излишки таких продуктов, как говядина и масло, возникающие в результате Единой сельскохозяйственной политики ЕС, распределяются через благотворительные организации, школы и больницы. Хотя подобные схемы могут показаться привлекательным средством обеспечения пищевыми продуктами многих людей, у которых меньше всего возможностей купить их, они все же подвергаются критике по тем же причинам, по которым критикуется и продовольственная помощь слаборазвитым странам. Подобная продовольственная помощь может создать устойчивую культуру иждивенчества, не решает проблемы расточительного производства излишков и несправедливого распределения пищевых продуктов, а также может привести к маргинализации получателей продуктов в обществе изобилия (28,29). Хотя продовольственная помощь и приемлема в качестве кратковременной меры, временно облегчающей ситуацию во время кризиса, на нее нельзя рассчитывать как на средство обеспечения продовольственной безопасности.