Отрасли, находящиеся в наиболее тяжелом положении, навряд ли смогут привлечь такие инвестиции. Так, в первичной переработке пищевых продуктов преобладают более старые технологии производства, в ней низки прибыли и малы перспективы роста, что в свою очередь ограничивает расширение местного производства. А те инвестиции, что там есть, чаще всего, по-видимому, исходят от западноевропейских пищевых компаний, применяющих современные технологии, для которых требуется стандартное качество производства и эффект масштаба (39).

В ЕС вскоре вступят десять стран Региона, однако ЕСХП не может быть просто распространена на них. Тут возникает возможность применения новых, более соответствующих ситуации направлений политики. На совещаниях между ЕК и представителями сельскохозяйственного сектора стран- кандидатов на вступление в ЕС европейский комиссар по сельскому хозяйству, развитию сельских районов и рыболовству Franz Fischler предложил ряд инициатив, которые способствовали бы применению устойчивых методов сельскохозяйственного производства и удовлетворили бы растущий спрос на пищевые продукты, произведенные на основе органики.

Разработка нового блока программных мер в рамках сельскохозяйственной политики для ЕС расширенного состава, которые могут помочь в осуществлении этих изменений и будут поощрять применение экологически устойчивых методов производства, поможет странам выполнить свои обязательства, вытекающие из “Повестки дня 21 века" И снова семейные фермы могут оказаться более подходящими получателями для подобных субсидий: на более крупных предприятиях, особенно там, где хозяева земли не живут на ней, сельскохозяйственные субсидии могут быть направлены на цели, не связанные с сельским хозяйством, и это будет ограничивать социальные и природоохранные выгоды, которые они призваны нести.