Одним из шагов по созданию у потребителей чувства уверенности было лишение учреждений, ответственных за торговые интересы пищевой промышленности и сельского хозяйства, обязанностей по обеспечению безопасности пищевых продуктов и передача этих обязанностей новому независимому ведомству (87,88). Смогут ли независимые ведомства действительно улучшить безопасность пищевых продуктов - жизнь покажет.

Альтернативный подход был опробован в Дании, где раздельные прежде ведомства были объединены. В 1997 году ответственность за инфраструктуру контроля пищевых продуктов была возложена на новое министерство продовольствия, сельского хозяйства и рыбных промыслов. Старое министерство сельского хозяйства и рыбных промыслов слилось с Национальным управлением пищевых продуктов, которое ранее входило в состав министерства здравоохранения, в результате чего возникло министерство с четко обрисованной ориентацией на потребителя, и при этом не были утрачены связи с производителями сырья, торговыми предприятиями и предприятиями по производству готовой продукции.

При таком подходе изначально противоречивые интересы потребителей и производителей не разделяются, а находятся в ведении одного министерства, и ответственность за урегулирование конфликтов несет один министр. Кроме того, министерство продовольствия, сельского хозяйства и рыбных промыслов Дании может осуществлять нормы и правила по всей пищевой цепи, “от фермы до вилки’.’Решающей проверкой такого способа организации системы контроля качества пищевых продуктов является его способность поддерживать доверие потребителей. А это зависит от способности министерства сохранить открытость, гласность и честность в процессе принятия решений и обеспечить достаточную степень участия потребителей.