В данной главе рассматривается вопрос о том, как лучше всего подходить к решению всех трех проблем и как добиваться того, чтобы программно-стратегические меры, касающиеся одного сектора, не вступали в противоречие с потребностями других секторов, а, напротив, помогали их удовлетворению.
ПОТРЕБНОСТЬ В КОМПЛЕКСНОЙ И ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕЙ ПОЛИТИКЕ В ОБЛАСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ПИТАНИЯ
Существуют убедительные аргументы в пользу разработки крупных стратегических мер национальной политики, которые касались бы всех трех направлений - питания, безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности, - поскольку политические обязательства по этим направлениям в значительной степени повторяют друг друга и поскольку такой комплексный подход может помочь избежать непреднамеренной выработки потенциально вредной политики. Изложение политики в виде письменного документа дает следующие преимущества (1):
• в документе излагается четкая формулировка намерений, придается законная сила действиям, и он служит прочной основой для инициатив в области пищевых продуктов и питания;
• создаются рамки, в которых могут действовать министерство здравоохранения и другие отрасли;
• устраняются всякая возможность неправильного толкования или неверного понимания позиции государства в отношении пищевых продуктов и питания и любые различия в ее толковании между заинтересованными секторами;
• имеется общий для всех документ, на который могут ссылаться отдельные граждане и организации;
• демонстрируется решимость укреплять и поддерживать здоровье всех граждан;