Концепция функционального менеджмента сформулирована еще в начале XX века американским ученым Ф. Тейлором и рассматривалась им как форма системного подхода к менеджменту.
С ростом индустриализации промышленности, когда появились крупные предприятия со значительным числом работников, стало нецелесообразно содержать универсальных работников для выполнения любой работы. Сама работа стала настолько сложной, что каждый рабочий, чтобы увеличить производительность труда, был вынужден специализироваться на выполнении каких-то отдельных операций. Стало логично организовывать отделы, состоящие из работников родственных специальностей. Такие отделы стали называться функциональными, а сама структура управления — функциональной (рис. 8.4) (или линейнофункциональной) [6].
Традиционно управление организацией строится по иерархическому принципу: существует цепь команд, по которой информация от низших уровней поднимается вверх к старшим функциональным менеджерам, которые анализируют данные, принимают решения и распространяют политику и сообщения вниз.
Кратко сформулируем основные положения функционального менеджмента [78]:
— разделение функций планирования (контроля) и выполнения (производства) между
менеджерами и рабочими,
— разделение процесса на операции,
— стандартизация и упрощение операций,
— узкая специализация рабочих,
— сдельная форма заработной платы.
Такая система давала определенные преимущества:
— сотрудники получали возможность специализироваться в выбранной ими профессии