Одним из существенных факторов, тормозящих преодоление сложившейся ситуации и сдерживающих увеличение влияния малого бизнеса в экономике России, является несовершенство законодательства в этой области. Действующий Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» был принят в 1995 г. и по многим параметрам не соответствует духу времени.
Президентом РФ 24 июля 2007 года был подписан ФЗ № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который вступает в силу с 1 января 2008 года. На фоне невнятной государственной политики в отношении малого предпринимательства, немногочисленных высказываний первых лиц государства можно предположить, что этот документ создаст условия для динамичного развития малого и среднего бизнеса. Хотелось бы отметить следующие нововведения.
Во-первых, в нём предпринята попытка совершенствования понятийного аппарата. В ФЗ уточнены понятия малого и среднего бизнеса, определены критерии отнесения к ним хозяйствующих субъектов. Одно из инновационных изменений в новом законодательстве — это введение нового понятия микропредприятия, критерием оценки которого является численность работающих до 15 человек, а в малых и средних — соответственно 100 и 250. В устаревшем законе № 88—ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» средняя численность работающих не должна была превышать в промышленности, строительстве и транспорте — 100 человек, в сельском хозяйстве, научнотехнической сфере — 60; в оптовой торговле — 50; в розничной торговле и бытовом обслуживании — 30. То есть как только численность работников, например, розничной торговли превышало 30 человек, так сразу оно лишалось поддержки государства. Новый законодательный акт позволяет предпринимателю планировать свой бизнес на среднесрочную перспективу, создать микропредприятие и иметь возможность дорасти до среднего предприятия, при этом оставаясь хозяйствующим субъектом, на который распространяется Федеральный Закон № 209.