В этих условиях, особенно для фирм, ориентирующихся на внешний рынок, производящих новые уникальные продукты, жизненно важным является поиск путей и методов ориентации в потоке информации. Таким ориентиром в производственной сфере по техническим регламентам, стандартам, процедурам испытаний и сертификации, маркировке продукции являются классификаторы. Утвердив стандарт, определяющий характеристики инновационной деятельности, государственное регулирование получает исходную точку построения системы механизмов управления и инфраструктуры инновационной системы.
Зафиксированный в стандарте объект управления должен быть проведен по всей системе функциональных специализированных нормативов, законов и подзаконных актов, например, в ТК РФ, НК РФ, ГК РФ, БК РФ. Общими усилиями государства, промышленности и научной среды общества строится национальная инновационная система, в которой сочетаются такие макроструктуры, как:
—исследовательская среда, обладающая высокой квалификацией, исследовательским духом, стимулами к сотрудничеству с хозяйственной средой (система, производящая знания);
—промышленная конкурентная среда, субъекты которой обладают стратегическим мышлением (стимулами к инновациям), способностью обучения, абсорбции и адаптации знаний (промышленный сектор);
—механизм (с необходимыми институциональными надстройками и обратными связями) взаимодействия этих двух сред, организующий, с одной стороны, трансфер знаний, их распределение и трансформацию в предконкурентные технологии для хозяйственной среды; с другой стороны, ориентацию исследовательской среды на удовлетворение возникающих инновационных потребностей развития производства (механизмы передачи данных).