Создание наукоемкой продукции требует крупных финансовых затрат. В то же время в условиях ограниченности бюджетных средств государство может взять на себя расходы, связанные в основном с первым этапом — созданием ре­зультатов научно-технической деятельности в приоритетных областях науки и техники.

Приоритетными для государства являются разработки, содержащие охрано­способные объекты интеллектуальной собственности, и иные результаты науч­но-технической деятельности, обеспечивающие наибольшую социально-эко­номическую эффективность и реализацию указанных основных целей государ­ства, а также решение задач укрепления обороноспособности страны.

Усилия федеральных органов исполнительной власти (в первую очередь го­сударственных заказчиков) при реализации федеральных целевых или научно­технических программ должны быть направлены на первоочередное обеспече­ние финансовыми средствами приоритетных разработок и коммерческое ис­пользование их результатов.

Особого внимания требуют вопросы использования результатов работ воен­ного, специального и двойного назначения. Необходимо четко идентифициро­вать эти результаты с учетом возможности их реализации в гражданской сфере как конечного продукта или в составе разработанного оборудования или техни­ки, технологий, а также предоставления прав на них путем заключения соответ­ствующих договоров.

Государство обязано использовать рычаги экономической и хозяйственной политики для эффективного использования прав на результаты научно-техниче­ской деятельности. Капитализация затрат на научно-исследовательские и опыт­но-конструкторские работы в составе затрат на производство продукции являет­ся важным условием равноправного вхождения России в мировую экономику.