Не умаляя значимости появления нового федерального закона, необходимо, по нашему мнению, отметить ряд моментов, которые остались недоработанными. Первоначальный вариант закона о малом и среднем бизнесе включал в себя очень важную статью, которая служила «приводным ремнем» для полноценного запуска механизма реализации статей закона. Но, увы, как это часто бывает, в нашей новейшей истории, пока закон проходил все профильные комитеты и процедуру чтений, столь важные дополнения были потеряны в коридорах Государственной Думы.
Данная статья включала в себя одиннадцать параграфов, в которых вносились изменения в восемь законодательных актов, направленных на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в России. Приведём лишь некоторые из них. Федеральный закон №129 «О бухгалтерском учете» — упрощение процедуры ведения бухгалтерского учета, ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — предоставление объектов муниципальной собственности под развитие инфраструктуры малого и среднего бизнеса, ФЗ № 54 «О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» — освобождение организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от применения контрольнокассовой техники. Поправки, вносимые в ФЗ №54, наиболее значимы для хозяйствующих субъектов в сфере малого бизнеса. Так как единый налог на вмененный доход уплачивается юридическими и физическими лицами независимо от совокупного объема деятельности, для расчета суммы налога используется базовая доходность по различным видам деятельности и специальные поправочные коэффициенты, которые регулируются органами местного самоуправления. Соответственно для фискальных целей плательщикам ЕНВД кассовый аппарат не нужен. Таким образом, все затраты, которые связаны с содержанием и обслуживанием контрольно-кассовой техники, можно признать нерациональными. Сейчас на приобретение контрольно-кассовой техники предприятия тратят в среднем 25 тыс. рублей за одну единицу, плюс ежемесячное обязательное техническое обслуживание и ежегодная замена ЭКЛЗ( более 5 тысяч рублей). Напомним также, что сроки эксплуатации ограничены и часто происходят ситуации, когда вполне исправная техника выводится из оборота. Уже почти год, как снято самое существенное ограничение: согласно закону о защите прав потребителей для предъявления претензий не требуется чек. Но, общаясь с предпринимателями, можно было слышать общее мнение, что убирать контрольно-кассовую технику они не будут, так как есть понятие внутреннего контроля и уже приобретены программные продукты, позволяющие глубоко анализировать процесс товародвижения, основанный на применении ККТ.