* такие органы не имеют никаких полномочий, закрепленных Законом. Да, в нем есть упоминание, что органы будут «наделены отдельными полномочиями», но кто и как будет их наделять и какими именно полномочиями, неизвестно. Особенно красноречиво все это подчеркивается единственным исключением — участием координационных органов в распределении имущества. Между тем, малый бизнес нуждается не столько в льготах, сколько в нормальных условиях деятельности:
1. В выравнивании конкурентных условий, редукции тех преимуществ, которые крупный бизнес имеет потому, что он крупный, а не потому, что лучше работает.
2. В радикальном упрощении всего, что относится к институциональным основам ведения предпринимательской деятельности.
Возьмем налоговый учет и отчетность. Если на предприятии работает тысяча человек и пятеро из них — бухгалтеры, это 0,5%. 995 человек «кормят» пятерых, объективно работающих не на предприятие, а на налоговую инспекцию.
А если малое предприятие — это муж с женой, допустим, продавцы в маленьком магазинчике, то бухгалтер у них — треть занятого персонала. А при нынешнем подходе государства к этой проблеме он у них занят весь рабочий день. Сегодня ни одно малое производственное предприятие не имеет права и не может функционировать без бухгалтера, по совместительству работника, умеющего страховать его от бессмысленных налоговых наездов. Поэтому ставить задачу увеличения числа организаций без радикального упрощения системы отчетности сегодня уже некомпетентно.
3. В понимании хрупкости и неустойчивости малого бизнеса. Крупная нефтяная компания, будучи поставлена перед необходимостью выплатить несколько миллиардов рублей налоговых санкций, еще задумывается, как жить дальше. Малому предприятию достаточно насчитать сегодня и завтра «лишних» 10 тыс. руб., и его не станет. Кого порадует, что послезавтра проверяющий орган в суде охотно признает свою ошибку? Как это частенько случается...