В этой связи в юридической науке необходимо выработать объективный подход к различным видам корпоративных поглощений, при этом противодействуя только незаконным. К тому же, термин «незаконное поглощение», на мой взгляд, является более предпочтительным по сравнению с термином «недружественное поглощение». Последний, носит, скорее, литературную, эмоциональную окраску явления и лишен правового смысла.
Итак, действия, составляющие содержание незаконного поглощения и причиняющие вред крупным акционерам, как правило, являются не только гражданско-правовыми, но и административными, а иногда даже уголовными правонарушениями. Конечно, существует Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»6, распространяющий свое действие на всех инвесторов (коими являются и акционеры)7. Однако здесь следует учитывать два обстоятельства. Во-первых, как справедливо заметил С.И. Носов, данный закон «является скорее исключением из общего правила»8 о сугубо гражданско-правовой защите прав акционеров, а, во-вторых, и это главное, речь идет не о единичных случаях, когда возможна защита прав акционеров нормами об административной ответственности, а о специфическом характере самих нарушений в случае с крупными акционерами, когда подобные действия причиняют вред одновременно и частным и публичным интересам, чего, как правило, нет при нарушении прав остальных акционеров.
На сегодняшний день в российском законодательстве сложилась такая ситуация, при которой, вторгаясь в сферу интересов крупных акционеров — наряду с частным, нарушаешь и публичное законодательство, а, вторгаясь в сферу интересов остальных и, в особенности, мелких акционеров — нарушаешь, как правило, лишь частное законодательство. При этом привлечение к административной и уж тем более к уголовной ответственности за нарушение прав мелких акционеров вообще сегодня выглядит нонсенсом9. В специальной литературе ука- занная проблема неоднократно поднималась. Так, по мнению В.А. Туманова, несмотря на обширно использующеюся в законах формулировку «ответственности, предусмотренной законодательством», самостоятельными санкциями она, как правило, не подкрепляется10. С.И. Носов также утверждает, что российскому корпоративному праву явно не хватает конкретных уголовных и административных санкций11. Полностью разделяя высказанные учеными замечания, хотелось со своей стороны добавить, что объединенное европейское, а вслед за ним и национальные законодательства ряда европейских государств, испытывают на себе противоположную тенденцию, т.е. идут по пути установления четких мер ответственности в административном и уголовном законе за на-