БЕДНОСТЬ В ЕВРОПЕ

Страны ЦВЕ и ННГ пережили резкий экономический спад: за период с конца 1980-х до середины 1990-х годов число людей, живущих в бедности, выросло приблизительно с 14 миллионов до 168 миллионов, что составляет 40 процентов населения (8). Среди них было 50 миллионов детей. Эти цифры были получены на основании критериев абсолютной бедности, выводимых из покупательной способности дохода домашних хозяйств.

Критерии абсолютной бедности

Программой развития ООН была определена доля населения, живущего в бедности, в большинстве стран Европейского региона. На рисунках 3.1 и 3.2 показана доля населения, живущего ниже абсолютных уровней доходов, выраженных в долларах США, а на рисунке 3.3 показана доля населения, живущего за чертой бедности, установленной самими странами.

Согласно оценке Всемирного банка (11), свыше 50 миллионов детей в Европейском регионе живут в домашних хозяйствах с низким уровнем дохода, причем 20 миллионов из них живут в крайней бедности, то есть с доходом менее 2,15 долларов США на ребенка в день.

Критерии абсолютной бедности полезны при сравнении стран, однако они мало что говорят о неравенстве в пределах одной страны. Для этой задачи более точными являются критерии относительной бедности и распределения дохода. Общепризнанным критерием является коэффициент Джини, который показывает неравенство в распределении националь­ного дохода среди населения. Страна с абсолютно равным распределением дохода будет иметь коэффициент Джини 0, тогда как в стране с ярко выраженным неравенством коэффициент Джини будет приближаться к единице. В восточной части региона коэффициент Джини резко вырос в период с 1989 по 1999 годы; в Болгарии, Польше, Румынии и Российской Федерации его рост составил 20-40% (13).