• Главная функция государственных органов безопасности пищевых продуктов заключается в обеспечении соблюдения норм и правил, касающихся пищевых продуктов, что может быть лучше всего достигнуто путем проверок систем контроля качества на предприятиях по обработке и транспортировке пищевых продуктов.
• Система безопасности пищевых продуктов нацелена на предупреждение, а не на лечение.
• Проверки следует проводить по мере необходимости.
• Аналитический контроль служит прежде всего вспомогательным средством проверок пищевых продуктов.
• Мероприятия по контролю должны быть направлены как на непосредственную причину, так и на истоки проблемы.
• Средства принуждения должны быть необходимы, достаточны и пропорциональны существующим угрозам.
Эти принципы должны отражать ситуацию, в которой придется функционировать инфраструктуре контроля качества пищевых продуктов. Это предполагает учет важных перемен, происшедших за последние десятилетия в отношении потребителей к риску и к безопасности пищевых продуктов.
Прежде, чем приступать к укреплению инфраструктуры контроля качества пищевых продуктов, необходимо рассмотреть несколько элементов, включая ориентацию всей работы на потребителя, новые подходы к правоприменению и комплексный охват пищевой цепи.
Ориентация работы на потребителя и распределение обязанностей
Меры, касающиеся безопасности пищевых продуктов, не только должны обеспечивать безопасные продукты. Люди должны видеть, что они эту безопасность обеспечивают. Нужно, чтобы потребители были уверены в том, что контроль есть и осуществляется в полной мере и надлежащим образом.