ВЛИЯНИЕ НА СТРУКТУРУ ПОТРЕБЛЕНИЯ

Политика, направленная на сокращение неравенства в доходах, может повысить покупательную способность малообеспеченных домашних хозяйств. В большинстве стран Европейского региона рост изобилия за последние пятьдесят лет обычно приводил к большему спросу на продукты животного происхождения, хотя потребление красного мяса за последние лет десять в Западной Европе сократилось. Прогнозируется, что потребление красного мяса, птицы и молочных продуктов во многих остальных странах региона будет расти (107).

Направления глобальной политики, поощряющие развитие животноводства, подвергались критике за то, что они удовлетворяют интересы более обеспеченных потребителей в ущерб бедным, так как увеличивают спрос на землю и зерно. Однако некоторые аналитики высказывают мнение о том, что соперничество за зерновые пищевые продукты не обязательно должно вызывать рост мировых цен на зерно и что выращивание скота малообеспеченными семьями является источником доходов, позволяющим им облегчить свою бедность (108). Впрочем, к положению в большинстве городов в Регионе это, по- видимому, не относится.

В опубликованных Всемирным банком дискуссионных записках приводятся доводы против предоставления государственных финансовых субсидий крупным животноводческим комплексам и молочнотоварным предприятиям, по крайней мере в странах, получающих от Банка финансовую помощь (109). ЕСХП Европейского Союза поддерживает производство мяса и молока, но теперь стоит на пороге реформ в направлении большей экологической ориентированности механизмов поддержки (52,107).

Одним из путей решения этой проблемы является учет издержек для здоровья и для окружающей среды в розничных ценах (трансформация этих внешних издержек во внутренние издержки производства).Как отмечалось выше,непосредственная стоимость для покупателя редко включает в себя все издержки производства, в том числе последствия для здоровья и для окружающей среды. Некоторые утверждают, что для того, чтобы рынок работал эффективно, нужно трансформировать истинные издержки пищевых предпочтений во внутренние издержки производства, дабы таким образом при покупке пищевых продуктов, вызывающих наибольший ущерб для окружающей среды, сопутствующие им финансовые издержки переходили на покупателя (58).